+7(499)495-49-41

Вводный инструктаж по гражданской обороне 2017

Содержание

Что нужно знать о проведении вводного инструктаж по ГО и ЧС – образец программы, инструкции, приказа

Вводный инструктаж по гражданской обороне 2017

> Охрана труда > Инструктаж > Вводный > Что нужно знать о проведении вводного инструктаж по ГО и ЧС – образец программы, инструкции, приказа

Проведение инструктажа по ГО И ЧС на предприятии — мероприятие, которому ранее уделялось недостаточное количество внимания.

С недавнего времени ситуация значительно поменялась и обучение по гражданской обороне стало обязательным для всех компаний, независимо от их организационно-правового статуса.

Данная процедура имеет ряд особенностей и нюансов, обязательных к соблюдению во время ее осуществления.

Уважаемые читатели! Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – воспользуйтесь формой онлайн-консультанта в правом нижнем углу сайта или позвоните по прямым телефонам:+7 (499) 653-60-72 доб.445 – Москва – ПОЗВОНИТЬ+7 (812) 426-14-07 доб.394 – Санкт-Петербург – ПОЗВОНИТЬ+7 (800) 500-27-29 доб.849 – Другие регионы – ПОЗВОНИТЬЗадайте вопрос бесплатно здесьЭто быстро и бесплатно!

Основной целью указанного мероприятия является ознакомление трудоустроенных граждан с действующей в компании трудоустройства системой ГО и ЧС, а также возможной опасностью, развитие которой может произойти на фоне военных конфликтов.

В нем отражается информация, необходимая работникам для выполнения мероприятий ГО на предприятии.

В инструктаже должны быть осведомлены моменты, благодаря изучению которых трудящийся сможет подготовиться к развитию различных опасных и негативных событий, а также определится с техникой действий при таких ситуациях.

Назначение ответственного лица

Необходимость обязательного проведения инструктажа по гражданской обороне была законодательно утверждена в 2017 году.

Именно с этого момента у работодателей появился вопрос — кто же должен заниматься данным мероприятием?

Следует учесть, что четкого ответа на этот вопрос в Законодательстве РФ нет.

Предполагается, что инструктаж по ГО и ЧС должен проводить специалист, обладающий необходимыми знаниями. В роли такового может выступать:

  • отдельная штатная единица, занимающаяся решением вопросов по теме гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
  • специалист по охране труда;
  • другой ответственный работник.

В обязанности каждого предприятия, независимо от осуществляемого им типом деятельности, входит обеспечение проведения следующих действий:

  • разработка программ для проведения инструктажа для персонала;
  • организация и проведение инструктажа, по итогам которого работника получат необходимые знания;
  • планирование и проведение занятий по ГО.

Заниматься вышеперечисленными процедурами должен специалист, назначенный ответственным за проведение инструктажа.

Он должен иметь профессиональное образование или пройти соответствующие подготовительные курсы.

К специалистам, ответственным за проведение инструктажа по ГО и ЧС, Законодательство выдвигает специальные требования.

Постановление Правительства РФ №841 устанавливает, что ответственный за ГО и ЧС сотрудник должен регулярно подтверждать и обновлять свои профессиональные знания.

Периодичность подтверждения должной квалификации — минимум 1 раз в 5 лет. С этой целью сотруднику необходимо:

  • повысить/подтвердить квалификацию;
  • пройти обучение на специальном курсе.

После того, как руководством фирмы принимается решение о назначении ответственного сотрудника за проведения инструктажа по ГО и ЧС, этот работник отправляется на обучение в региональное управление при МЧС.

По окончанию обучения ему выдается документ, подтверждающий его квалификацию, и дающий право на проведение мероприятий подобного характера.

Основное требование, выдвигаемое к ответственному специалисту — прохождение специальной подготовки и наличие соответствующих знаний.

При первичном назначении на эту должность работник должен повысить квалификацию или посетить необходимые курсы в течение года с момента трудоустройства.

Порядок инструктирования по гражданской обороне

Технология проведения мероприятий подобного типа может устанавливаться компанией самостоятельно. При этом важно учесть некоторые моменты.

Основными среди них являются характер деятельности мероприятия и особенности кадровой политики компании.

Примерная программа обучения работающих граждан об особенностях ГО и ЧС, утвержденная МЧС, может использоваться в качестве ориентира. Не исключен вариант разработки в дальнейшем другой документации.

Его порядок устанавливается в каждой компании самостоятельно.

При несоблюдении установленных правил руководству фирмы может быть объявлен штраф размером до 200000 р.

Оформление документов

Необходимость разработки программы проведения инструктажа по гражданской обороне устанавливается соответствующим Постановлением.

При этом какой-либо документации, регламентирующей этот вопрос, кроме примерной программы, речь о которой шла ранее, нет.

Первоначально оформляется программа, разработка которой должна происходить с учетом рекомендации МЧС. Ее утверждение необходимо закрепить специальным приказом. Для его оформления не предусмотрена унифицированная форма.

В приказе такого типа должны присутствовать следующие сведения:

  • точное развернутое наименование бумаги;
  • дата издания приказа;
  • порядковый номер документа;
  • должность и инициалы лица, назначенного ответственным;
  • информация об утверждении программы инструктажа;
  • информация об утверждении формы журнала регистрации инструктажа;
  • периодичность проведения инструктажа;
  • необходимость регистрации каждого проведенного инструктажа в специальной документации;
  • нормативные акты, которыми необходимо руководствоваться ответственному лицу при проведении возлагаемых на него действий;
  • ответственный за исполнение настоящего приказа;
  • подпись сотрудника (выступает в роли согласия с информацией, указанной в приказе);
  • должность и инициалы руководителя, составившего распоряжение;
  • приложения.

Помимо приказа, обязательному утверждению подлежит разработанная программа и журнал, в котором будет вестись регистрация проводимых инструктажей.

Последний оформляется в свободной форме или стиле, в котором в компании заполняется подобная документация.

Для поступающих на работу

Инструктаж по ГО и ЧС в обязательном порядке проводится для сотрудников, поступающих на работу.

Данное правило регламентируется Постановлением Правительства РФ №841.

В этом документе также указан срок, в течение которого необходимо провести инструктаж по гражданской обороне.

Согласно установленным требованиям, он должен быть проведен в течение месяца с момента заключения трудового договора.

Работодатель несет ответственность за отсутствие инструктажа по ГО и ЧС. При выявлении нарушений он может быть оштрафован на крупную сумму. В случае с должностными лицами она достигает отметки 20000 р, с юридическими — 200000 р.

Как проводится вводный инструктаж по ГО и ЧС, подробно рассказано в данном видео:

Выводы

Инструктаж по  ГО и ЧС должен проводиться с каждым трудящимся гражданином. Для проведения данного мероприятия назначается ответственный сотрудник, обладающий необходимыми знаниями. Квалификация специалиста подтверждается каждые 5 лет.

С вновь принятыми на работу гражданами инструктаж проводится в течение месяца со дня трудоустройства. За несоблюдение установленных на законодательном уровне правил работодателю привлекается к ответственности.

Не нашли в статье ответ на Ваш вопрос?Получите инструкции, как решить именно Вашу проблему. Позвоните по телефону прямо сейчас:+7 (499) 653-60-72 доб.445 – Москва – ПОЗВОНИТЬ+7 (812) 426-14-07 доб.394 – Санкт-Петербург – ПОЗВОНИТЬ+7 (800) 500-27-29 доб.849 – Другие регионы – ПОЗВОНИТЬЗадайте вопрос бесплатно здесьЭто быстро и бесплатно!

Источник: https://azbukaprav.com/ohrana-truda/instruktazh/vvodnyj/po-grazdanskoy-oborone.html

Вводный инструктаж по гражданской обороне в 2019 году – скачать, образец, бесплатно

Вводный инструктаж по гражданской обороне 2017

Согласно российскому законодательству, каждый наниматель должен провести среди всех своих сотрудников вводный инструктаж, на котором будут разъяснены особенности гражданской обороны.

Существуют определенные правила, которые нужно соблюдать при подготовке программы. Инструктаж стал обязательным после введения соответствующего постановления № 479 02.05.2017.

В соответствие с документом, все работодатели обязаны обучать своих сотрудников по нормам ГО и ЧС.

Разрабатывается доступная, понятная программа, которую может провести только специально обученный человек, а не сам директор, или индивидуальный предприниматель.

Для чего она нужна

Обязательной частью программы по изучению нормативов ГО и ЧС является вводный инструктаж при поступлении на работу, вне зависимости от формы предприятия — ИП или ООО.

Работодатель должен издать соответствующий приказ, после чего сотрудники приступают к обучению. Сведения о проведении мероприятия фиксируются при заполнении специального отчетного журнала.

Для каждого предприятия специфика проведения лекций по безопасности отличается, но при этом важно следовать установленным нормам.

Для работников разъясняются следующие вопросы:

Какие виды поражающих факторовИмеют место при возникновении чрезвычайной ситуации, в том числе, при применении злоумышленниками массового оружия
Как нужно правильно действовать при включении сигнала «Внимание»Отрабатываются действия персонала
Какие действия нужно предпринятьПри возникновении на предприятии пожара, аварийной ситуации
Порядок действий сотрудников при возникновении глобальной чрезвычайной ситуацииВ частности, военного конфликта. Каждый должен знать, в каком месте находятся средства как для коллективной, так и для индивидуальной защиты, и как правильно их использовать
Как оказать первую помощьРаненным, пострадавшим в аварии

По решению Правительства, данные лекции являются обязательными для всех, поскольку многие граждане не знают, как действовать в ЧС, куда идти и как помочь пострадавшим.

Особенно важно это для сотрудников крупных торговых центров, организаций в сфере обслуживания.

Кто ее проводит

Правом на проведение лекций по поведению в случае аварий, военного положения, обладает только специалист с подготовкой по ЧС и ГО.

Его назначают отдельным приказом на предприятии. Можно специально нанять бывшего сотрудника военного комиссариата, МЧС или преподавателя ОБЖ.

Те же обязанности можно возложить на инспектора по охране труда, если такой есть на предприятии.

Выбор лица, ответственного за проведение обучения сотрудников правилам безопасности осуществляется в зависимости от штатного расписания предприятия и его политики.

Очень важно учитывать квалификацию приглашаемого специалиста – она должна позволить выполнить все требования законодательства, которые предъявляются к проведению лекций по гражданской обороне на предприятиях.

Структура программы

Со 2.05.2017, все организации, вне зависимости от формы собственности и типа управления, системы налогообложения, обязаны проводить специализированное обучение сотрудников по поведению чрезвычайных ситуаций.

Вводный инструктаж по гражданской обороне 2019 года проводится только после составления плана и подготовки документации.

Каждый новый сотрудник организации должен получить информацию в течение месяца после приема на работу. Кроме того, время от времени должны проводиться специальные учения и практические занятия.

Обучение руководителей подведомственных служб осуществляется в специальных учреждениях и регламентируется нормами, установленными федеральными органами исполнительной власти РФ.

В каждом регионе, дважды в год проводятся специальные семинары, а иногда – вебинары по гражданской обороне.

На эти занятия приглашаются все руководители структурных подразделений, уполномоченные на решение задач в области ГО и обучающие сотрудников. Кроме того, проводится информирование муниципалитетов.

Особое внимание уделяется тем организациям, которые настроены на продолжение работы в случае объявления военного положения. Звеном обучения граждан является МЧС РФ.

Сотрудники МЧС не менее двух раз в год проводят выездные семинары, как с руководителями, так и с гражданами, работающими на различных российских предприятиях.

В России существуют и платные организации, которые проводят обучение сотрудников ГО. Руководитель компании может самостоятельно окончить курсы, и обучать своих сотрудников после получения документов.

Планируется в дальнейшем сохранить обязательства по проведению лекций по ГО только для тех компаний, которые имеют непосредственное отношении к обеспечению работы в условиях военного положения – это те предприятия, которые обеспечивают работы военно-промышленного комплекса страны.

Программа инструктажа:

Требования законодательства в сфере гражданской обороныПравила поведения людей в условиях военной обстановки
Практикум по оказанию первой, доврачебной помощиПри ранениях, поражениях организма, переломах. Граждане должны уметь помочь не только другим людям, но и себе в первую очередь
Разъяснение основных принципов защиты в случае ЧС
Понимание сигналов оповещения населения и знание тогоКакие действия нужно предпринять после него
Умение изготовитьДля себя и близких самых простых средств защиты
ОбеззараживаниеСвоего жилья, одежды в случае химической атаки
Оказание помощиДетям, престарелым, инвалидам при эвакуации

Особых требований к программе не существует, а примерный перечень материала изложен в документе № 2-4-71-8-14, изданном МЧС РФ.

Несмотря на то, что четких требований к формату занятий нет, выделяют три основных раздела программы:

  1. Вводная часть.
  2. Тематический план.
  3. Перечень основных вопросов по ГО и ЧС.

Вся программа поделена на несколько блоков. Не имеет значения, в какой очередности и в каком объеме они будут поданы. Можно взять предложенный курс за основу, и дополнить его некоторыми доработками.

Ту программу, которая будет разработана с учетом требований МЧС, необходимо утвердить путем издания в организации приказа по проведению инструктажа для сотрудников. Данный документ составляется в произвольной форме.

уголок гражданской обороны

В приказе указываются данные лица, уполномоченного на проведение обучения среди сотрудников. Как правило, директору организации в этом деле принадлежит последняя роль.

Кроме приказа утверждаются еще два дополнительных положения:

Программа мероприятийПо обучению сотрудников действиям по гражданской обороне
ЖурналВ котором будет осуществляется регистрация сотрудников, прошедших обучение. В нем содержатся даты проведения и подписи каждого слушателя

Как и в любом другом журнале, указывается наименование предприятия, дата начала и окончания ведения и общее количество страниц. Записи оформляются в виде таблицы. Заполнение допускается от руки.

К обязательным требованиям относится наличие ФИО инструктора, который проводил обучение и работника предприятия.

Поскольку закон об обучении российских граждан ГО был введен сравнительно недавно, то серьезные санкции к работодателям не применяются, если только они не пренебрегли требованием.

В последнем случае придется заплатить штраф. Чтобы его избежать, следует дважды в год проводить с сотрудниками беседы, заполнять журнал и иметь все документы при себе.

Кроме того, сам руководитель и специалист по охране труда, работающий на предприятии, должны посетить курсы, где им будут выданы соответствующие документы. Только после такого обучения начальник сможет правильно разработать программу.

: основные способы защиты населения

Что входит в содержание документа (образец)

Образец типового документа – инструкции по проведению лекций по ГО на предприятии можно скачать здесь.

Вводная часть программы содержит общие сведения о целях проведения инструктажа, лицах, на которые он направлен, месте проведения, порядке оформления результатов.

Типовая программа включает:

  1. Ознакомление с направлением деятельности фирмы.
  2. Законодательная база.
  3. Виды опасностей в военное время, при пожарах, ЧС.
  4. Действия работников предприятий при возникновении ЧС – бытовых, природных, техногенных, при терактах.
  5. Действия персонала при пожаре.
  6. Приемы оказания первой помощи пострадавшим.

Инструкция содержит ФИО начальника отделения, наименование организации и перечень материалов, по которым будут проведены лекции.

Дополнительно издается приказ, который содержит наименование организации, дату составления и номер, перечень действий, которые требуются для подготовки и непосредственно проведения подготовки сотрудников.

Ответственность нанимателя

Начальники организаций любого типа, даже тех, в которых трудится только два – три человека, должен знать о том, что вводный инструктаж – это базовый курс по ГО и ЧС, который должен быть проведен на предприятии в течение одного месяца для каждого нового сотрудника.

Существует определенная программа, которой следует придерживаться, но допускается внесение изменений.

Кроме того, директор составляет приказ, в соответствие с которым назначает лицо, уполномоченное на проведение бесед.

При нарушении сроков, работодатель наказывается штрафов:

Должностные лицаДо 20 000 рублей
Юридическое лицо200 000 рублей

Такие нормы начали действовать со 2 мая 2017 года после вступления в силу Постановления Правительства № 470. В соответствие с этим документом, все без исключения предприятия должны проводить для своих сотрудников обучение по ГО.

Несмотря на то, что определенной программы, которая является обязательной к исполнению, пока не существует, пренебрегать проведением занятий по ГО для сотрудников не следует, поскольку придется заплатить крупный штраф.

У каждого работодателя должен быть в наличии журнал, в котором содержатся отметки о проведении лекций и подписи сотрудников, и приказ о назначении лица, ответственного за донесение информации по ГО.

Источник: https://juristhere.ru/vvodnyj-instruktazh-po-grazhdanskoj-oborone/

Вводный инструктаж по гражданской обороне | программа, журнал, образец 2019

Вводный инструктаж по гражданской обороне 2017

Вводный инструктаж по ГО и ЧС – это обязательная часть программы изучения основ гражданской обороны и действий при чрезвычайных ситуациях. Узнайте, как подготовиться к его проведению, скачайте образец программы.

В каких случаях проводится вводный инструктаж по гражданской обороне

Вводный инструктаж – это базовый курс по ГО и ЧС. Работодателю отводится всего 1 месяц на проведение вводного инструктажа по гражданской обороне для каждого новичка.

Превышение срока в 1 месяц может обернуться для работодателя штрафом:

  • от 10 000 до 20 000 рублей для должностных лиц;
  • от 100 000 до 200 000 рублей для юридических лиц.

Такие нормы действуют с 2 мая 2017 года, когда вступило в силу Постановление Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. № 470. Согласно этому нормативному акту, для всех юридических лиц, вне зависимости от сферы их работы и числа штатных сотрудников, предусмотрены дополнительные обязанности:

  • разрабатывать программу вводного инструктажа по гражданской обороне;
  • организовывать и проводить обучение с сотрудниками в течение первого месяца их работы;
  • планировать и проводить учения и тренировки по гражданской обороне.

Порядок проведения вводного инструктажа по ГО и ЧС

Несмотря на свежие поправки в законодательстве, какой-либо единый порядок проведения вводного инструктажа по гражданской обороне пока не установлен.

Это связано с тем, что у каждого предприятия своя специфика – соответственно, и порядок проведения инструктажа в каждом отдельном случае будет отличаться.

Он напрямую зависит от рода деятельности этого предприятия и от его кадровой политики.

В ходе инструктажа необходимо ознакомить нового работника с инструкцией по гражданской обороне и действиям персонала при угрозе ЧС.

Кто проводит вводный инструктаж по гражданской обороне

Проводить инструктаж имеет право только специалист с подготовкой по ГО и ЧС, которого назначают отдельным приказом.

В идеале это может быть бывший сотрудник МЧС, военкомата или преподаватель начальной военной подготовки. Эти обязанности можно возложить и на специалиста по охране труда.

Практически же выбор ответственного лица зависит от кадровой политики предприятия и его штатного расписания. Главное – это квалификация данного специалиста, которая должна позволять ему выполнить все требования законодательства при организации и проведении вводного инструктажа по гражданской обороне.

Программа вводного инструктажа по ГО и ЧС: образец 2019

Одной из основных обязанностей ответственного за ГО на предприятии является разработка программы вводного инструктажа по гражданской обороне.

Скачать образец программы>>>

Найдите нужный вам образец документа по охране труда в самой полной библиотеке шаблонов Справочной системы “Охрана труда”. Эксперты составили уже 2506 шаблонов!

Как подготовить программу

Очевидно, что для каждого предприятия или учреждения программа проведения вводного инструктажа по ГО и ЧС будет иметь свою специфику. Тем не менее, к ней есть ряд общих требований.

В данном документе в обязательном порядке необходимо отразить нижеследующие вопросы:

  • Виды поражающих факторов, которые могут иметь место в случае ЧС или применения оружия массового поражения.
  • Ознакомление работников с порядком оповещений при внештатных ситуациях и ЧС.
  • Что следует делать при сигнале оповещения «Внимание всем» – отработка действий сотрудников.
  • Порядок действий при аварии или иной ЧС на территории предприятия.
  • Порядок действий при угрозе или при возникновении ЧС в глобальном масштабе, военных конфликтов и т.п.
  • Где именно на территории предприятия находятся средства индивидуальной и коллективной защиты, и как их следует применять.
  • Методы оказания первой помощи.

Разработка программы проведения вводного инструктажа по гражданской обороне для конкретного предприятия – задача непростая. Вы можете скачать её образец , однако не следует его полностью копировать, его нужно взять за основу и адаптировать для вашей организации.

Хотя на руководство предприятия никакими нормативными актами не возлагается ответственность за согласование разработанной программы в местном подразделении МЧС либо в территориальном органе исполнительной власти, уполномоченном на решение задач в области ГО и ЧС, однако стоит уточнить этот вопрос и направить программу на согласование, если это потребуется.

Для полного понимания изменений, которые были введены в сфере гражданской обороны, рекомендуется изучить нормативные документы, которые вводят необходимые определения и регламентируют обязанности юридических лиц при проведении вводного инструктажа по ГО:

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103400-qqq-17-m9-vvodnyy-instruktaj-po-grajdanskoy-oborone-2017

Вводный инструктаж по гражданской обороне в 2019 году

Вводный инструктаж по гражданской обороне 2017

С мая 2019 года у компаний появились новые обязанности по гражданской обороне. Не обучите одного работника или не заполните журнал — минимальный штраф 100 тыс. рублей. Подготовили подробную статью, как провести вводный инструктаж по гражданской обороне, с готовыми образцами необходимых документов

В каких случаях проводится вводный инструктаж по гражданской обороне

Постановление Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. № 470 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г.

№ 841» устанавливает, что со 2 мая 2018 года при приеме на работу все граждане обязаны пройти обучение по гражданской обороне. Оно называется вводным инструктажем. Постановление относится ко всем работодателям без исключения.

Неважно, к какой форме собственности относится предприятие и какова численность его штата, требования едины для всех.

Поскольку повсеместные вводные инструктажи введены совсем недавно, часто возникают вопросы по правильной реализации этого мероприятия. Мы рекомендуем в затруднительных случаях обращаться в территориальный орган местного самоуправления, а именно в отдел ГО и ЧС. Направленный в свободной форме письменный запрос поможет разъяснить, какие полномочия и обязанности есть у конкретного предприятия.

МЧС строго следит за выполнением требования о проведении вводных инструктажей. Если будет выявлено, что наниматель не проводит их, организацию оштрафуют. Установлены такие суммы: для должностных лиц – от 10 000 до 20 000 р, для предприятия – от 100 000 р (ст. 20.7 КоАП).

Приказ об организации вводного инструктажа по ГО и ЧС

Для осуществления необходимых мероприятий по ГО и ЧС, работодатель издает распоряжение. Строго определенной формы у приказа нет, он разрабатывается по традициям документооборота предприятия. Приказ утверждает:

  • Программу обучения по ГО и ЧС.
  • Порядок и периодичность прохождения вводных инструктажей.
  • Ответственного сотрудника за проведение инструктажей.

Программа обучения и журнал учета инструктажей дополняют приказ как приложение

Скачать образец >>>
Скачать бланк >>>

Порядок проведения вводного инструктажа по ГО и ЧС

Вводный инструктаж надо провести как можно быстрее, не позднее месяца после подписания трудового договора. Ответственный специалист знакомит новый персонал с инструкцией по ГО и ЧС, объясняет теорию и проводит практические занятия.

► Документы, которые понадобятся, если вам поручили вести гражданскую оборону

Инструктаж завершается устной проверкой знаний. Инструкция подписывается в двух экземплярах. Один остается в архиве предприятия, второй хранится у сотрудника на рабочем месте.

Кто проводит

Работодатель должен определить, на кого из сотрудников возложить ответственность проведения инструктажей и есть ли необходимость создавать отдельное структурное подразделение. Его решение закрепляется в соответствующем распоряжении .

https://www.youtube.com/watch?v=fbvz1X6ZLE0

Ответственность велика – не обучите одного работника или не заполните журнал — минимальный штраф 100 тыс. рублей. Руководители пытаются «повесить» новые обязанности на кадровиков. Не переживайте, «Справочник кадровика» подготовил для вас подробный алгоритм действий и даже нашел аргументы, которые помогут избежать дополнительных обязанностей.

Выбор ответственного за проведение инструктажа сотрудника будет зависеть от двух факторов. Первый – это штатная численность организации. А второй – относится ли фирма к тем, кто будет продолжать работу в военное время и причислена ли она к категориям по гражданской обороне.

Если предприятие будет остановлено, то для выполнения требований закона достаточно возложить функции уполномоченного по ГО и ЧС по совместительству на одного из сотрудников. Обычно это специалист по охране труда. Главное, чтобы работник имел квалификацию в части ГО. Иногда целесообразнее возложить эту обязанность на бывшего работника МЧС или военкомата.

В штатное расписание ставка инженера по ГО И ЧС вводится в обязательном порядке

Если же организация продолжит свою деятельность в военное время, важно, относится ли она к категориям по ГО или нет и на количество персонала.

Предприятие не относится к категориям по ГО: до 200 человек персонала – необходим один специалист по ГО, возможно совместительство; свыше 200 человек – один освобожденный сотрудник.

Предприятие относится к категориям по ГО: штат до 500 человек – один освобожденный специалист; от 500 до 2000 человек – 2-3; от 2000 до 5000 человек – 3-4; свыше 5000 человек – 5-6. Руководителем структурного подразделения может стать один из заместителей директора.

Справочник кадровика в подарок!

Скачать журнал в PDF

Программа вводного инструктажа по ГО и ЧС

Обучение проводится согласно утвержденной работодателем программе.

В нее включаются такие сведения:

  • Опасность в случае наступления ЧС либо использования оружия массового поражения.
  • Процедура и последовательность оповещения персонала.
  • Отработка действий при подаче сигнала «Внимание всем».
  • Действия работников предприятия, если произошла производственная авария или чрезвычайный случай, военные действия и т.д.
  • Правильное применение и размещение СИЗ и коллективной защиты.
  • Приемы оказания первой помощи пострадавшим.

Помимо теоретической информации, большое внимание должно быть уделено практической части занятий. Важно, чтобы знания персонала были реальными, применимыми и в случае наступления ЧС все сотрудники владели необходимыми навыками.

Скачать бланк >>>
Скачать образец >>>

Как подготовить программу

Обязанность подготовить программу обучения возложена на работодателя. За основу берется программа МЧС и дорабатывается соответственно специфике предприятия и его месторасположению.

► Нарушения требований охраны труда, в которых обвинят кадровика

Готовый документ лучше всего согласовать в органах местного самоуправления, хотя законодательство и не дает прямого указания на это действие. Однако в данном случае лучше поступать по аналогу с согласованием программ пожарной безопасности и т.д.

Журнал вводного инструктажа по гражданской обороне

Для контроля за проведением обучения используется специальный журнал. Он создается и заполняется в свободной форме, можно взять за образец документы регистрации других инструктажей. Важно, чтобы записи содержали не только даты проведения занятий, сведения об инструкторе, сотрудниках и их должностях, но и личные подписи наставника и обучаемых работников.

Скачать бланк >>>
Скачать образец >>>

Ответственный за ведение и хранение журнала

Обязанность заполнять и хранить журнал передается сотруднику, проводящему инструктажи. Это самый удобный вариант. Важно, чтобы соответствующие указания были зафиксированы в должностной инструкции работника и приказе, определяющем его на должность.

Источник: https://www.pro-personal.ru/article/1097414-vvodnye-instruktaji-po-grajdanskoy-oborone

Гражданская оборона: огромные штрафы со 2-го мая 2017 при отсутствии инструктажа

Вводный инструктаж по гражданской обороне 2017

В апреле 2017-го ступили в силу поправки в положение о гражданской обороне. Теперь у работодателей стало еще больше обязанностей по подготовке сотрудников. А директорам даже небольших и далеких от всех этих оборонных дел фирм придется пройти платное обучение и сдать экзамены.

Положение о подготовке населения в области гражданской обороны

Если не сделать всё как положено, любого работодателя могут оштрафовать на 100 и даже 200 тысяч рублей. А директора и ответственного за гражданскую оборону — на 20 тысяч.

Гражданская оборона: кого это касается?

В России есть закон о гражданской обороне и положение о подготовке населения ко всяким плохим делам. Эти документы объясняют, кто, что, как и когда должен делать, чтобы в случае форс-мажора было меньше неприятных последствий.

Некоторые требования касаются организаций и предпринимателей. Со 2 мая 2017 года этих требований стало больше.

Вот что теперь обязаны сделать все работодатели:

  • организовать вводный инструктаж для новичков;
  • провести курсовое обучение сотрудников;
  • разработать внутренние документы: приказы, планы, программы мероприятий;
  • провести тренировки и учения;
  • создать материально-техническую базу.

Эти обязанности не зависят от численности сотрудников, оборотов, вида деятельности и планов работать в случае войны. Если есть бизнес, его руководитель должен пройти обучение и получить корочку.

Если есть сотрудники, их тоже нужно обучить.

Еще нужно разработать много документов, вести журналы инструктажа, следить за планом мероприятий и заново всё утверждать в МЧС, если переехали в новый офис или открыли филиал в другом регионе.

Примерная программа курсового обучения

Рекомендации по курсовому обучению

Что будет, если всем этим не заниматься?

В КоАП есть статья 20.7 по штрафам за нарушение закона о гражданской обороне. Штрафы выписывает региональное МЧС. Оно контролирует, как предприниматели выполняют требования по поводу гражданской обороны.

Если не провести вводный инструктаж по гражданской обороне или не разработать программу курсового обучения сотрудников, могут выписать штраф до 200 тысяч рублей фирме и еще 20 тысяч — директору. Для сравнения, если не использовать онлайновую кассу, оштрафуют на 30 тысяч рублей; если не опубликовать на сайте политику обработки персональных данных — штраф 40 тысяч рублей.

Штраф могут выписать после плановой или внеплановой проверки. Плановые проверки проводят по графику. Внеплановую могут провести когда угодно: в законе полно поводов для неожиданного визита инспектора из МЧС.

На первый раз могут выписать предписание, потом оштрафуют. Но даже если выпишут предписание, всё равно нужно устранять нарушения: проходить обучение и готовить документы. И не лишь бы как, а с учетом методических рекомендаций, которые еще надо успеть изучить и понять. Если заранее не подготовиться, потом можно не успеть и напороться на штрафы.

Кому нужна эта гражданская оборона? Мы живем в мирное время. Или нас к чему-то готовят?

Гражданская оборона необязательно связана с войной, хотя и с этим тоже. Все люди должны знать, как вести себя в чрезвычайной ситуации. Если случится наводнение, землетрясение, пожар или теракт, нужно понимать, что можно и нельзя делать, как оказать первую помощь и уменьшить ущерб. Детей этому должны учить в школе, а взрослых — на работе.

Я ИП. Меня всё это не касается и можно расслабиться?

Лучше не расслабляться. В постановлении правительства упоминаются организации, а в регламенте МЧС по делам гражданской обороны есть расшифровка, что организации — это юридические лица и предприниматели. Поэтому все, у кого есть наемные сотрудники, должны соблюдать закон, проводить обучение и составлять документы.

Как соблюдать требования закона? Что нужно сделать, чтобы не было штрафа?

Перечень и содержание документов, список сотрудников, которым надо пройти обучение, и план мероприятий по гражданской обороне зависит от вида деятельности и численности штата. Есть типовые рекомендации, но их нельзя использовать бездумно. Придется адаптировать, а потом утверждать в МЧС.

Вот с чего нужно начать, чтобы избежать штрафа:

  1. Найдите в своем регионе учебный центр, который занимается обучением по гражданской обороне. Их деятельность не лицензируется, поэтому проверьте, могут ли они выдавать корочки. Обучение одного сотрудника стоит от двух до пяти тысяч рублей. Можно учиться дистанционно: это займет девять дней или меньше.
  2. Договоритесь об обучении.
  3. Закажите пакет документов для своей организации. В Москве это стоит 20—40 тысяч рублей с учетом согласования в МЧС. Если будете менять офис, документы придется утверждать заново, но выйдет дешевле.
  4. Можно составить документы самому, но придется этому научиться и потом ходить по инстанциям. Такое обучение тоже платное, зато при необходимости можно вносить изменения, менять программы, составлять приказы и никому не платить.
  5. Если не знаете, что делать, и не хотите платить деньги, позвоните в региональное отделение МЧС. У них есть консультационные центры, где объяснят, как быть в вашем случае.
  6. Вовремя оформляйте вводный инструктаж для новых сотрудников и обновляйте документы. Из-за забытой подписи или неправильной даты можно потерять десятки тысяч рублей.

Если к вам пришли с проверкой, а документов нет, признавайте вину, убеждайте, что исправитесь, и устраняйте нарушения. В России незнание закона не освобождает от ответственности, но признание вины может уменьшить последствия. А может и не уменьшить.

Это очередная кормушка! Сколько можно придумывать поводы для штрафов и душить бизнес?

Правильно вести себя в чрезвычайной ситуации нужно самим людям, чтобы они могли защитить себя, своих детей и имущество. Заставить каждого человека пройти обучение не получится, поэтому эту обязанность возложили на работодателей. Они должны всё организовать и оплатить.

Чтобы работодатели исполняли закон, ввели штрафы. Они действовали и до этих поправок и были такими же большими. Со 2 мая поводов для штрафов стало больше, но соблюдать закон нужно было и раньше.

Если по-честному получить корочку и обучить сотрудников, от этого будет больше пользы, чем вреда. Но даже если подойти к вопросу формально, избежать штрафа несложно. Когда придет проверка, в первую очередь потребуют документы. Если всё правильно и вовремя оформить, вам ничего не грозит.

Поищите на сайтах региональных МЧС список вопросов, на которые нужно иметь ответ при проверке по поводу гражданской обороны, и подготовьте документы по этому перечню. Это может оказаться гораздо проще, чем вы думаете. Но всё равно придется потратить время и деньги.

Почему об этом не трубят на каждом углу? Может быть, вы что-то перепутали и это какая-то формальная бумажка, а в реальности это никого не коснется?

Постановление правительства — это не формальная бумажка, оно официально вступило в силу. Федеральный закон — тоже официальный и действующий нормативный документ. И административные штрафы по 200 тысяч рублей тоже самые настоящие.

Можно предположить, что инспекторы из МЧС завтра не пойдут с проверками в маленькие офисы, а в первую очередь будут обращать внимание на заводы, которые должны работать, даже если война, или на водоканал с межрайгазом. Готовить сотрудников к работе во время войны или стихийных бедствий важно для больниц, банков, хлебозаводов, школ и атомных станций. А для интернет-магазинов и продавцов инфокурсов, может быть, не так важно.

Но в законе нет ограничения, что его должны соблюдать только компании с большой численностью или стратегически важным видом деятельности. Этот закон касается всех. И проверить тоже могут всех.

Источник: http://hr-portal.ru/article/grazhdanskaya-oborona-ogromnye-shtrafy-so-2-go-maya-2017-pri-otsutstvii-instruktazha

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.