+7(499)495-49-41

Первое собрание кредиторов

Содержание

Собрание кредиторов: полномочия, участники, порядок проведения

Первое собрание кредиторов

: 21 февраля 2018

Во время банкротства должника, его кредиторы теряют право действовать самостоятельно (через представителя) и отдельно друг от друга выдвигать к нему требования о выполнении обязательств.

Создаётся коллегиальная структура — собрание кредиторов, наделённое полномочиями защищать их интересы во взаимоотношениях с должником на время проведения банкротства.

Без его участия не принимаются многие важные решения.

Полномочия и состав

Участвующие в собрании условно делятся на 2 группы: обладающие правом голоса и не имеющие полномочия ать.

К первой группе относятся конкурсные кредиторы и уполномоченные органы (далее вместе — голосующие участники), чьи требования к должнику вошли в реестр требований кредиторов (далее по тексту — реестр) по состоянию на день проведения их собрания.

Конкурсными называются кредиторы, предъявляющие к должнику требования по исполнению денежных обязательств, кроме;

  • голосующих уполномоченных органов;
  • учредителей либо участников задолжавшего юридического лица по обязательствам, обусловленным этим участием;
  • граждан, ожидающих от должника присужденных выплат за нанесение физического и (или) морального вреда и компенсации сверх его возмещения; а также перечислений по авторским договорам.

К уполномоченным органам относятся органы исполнительной власти Российской Федерации, субъектов РФ и органы местного самоуправления, являющиеся представителями требований соответственно России, её регионов и муниципальных образований по денежным обязательствам (а в части федеральных органов — ещё и по перечислению обязательных платежей).

Неголосующие участники — представители:

  • сотрудников и учредителей должника (участников, собственников имущества);
  • контрольно-надзорного органа;
  • саморегулируемой организации (далее — СРО), в состав которой входит арбитражный управляющий.

Указанные лица обладают полномочиями выступать при обсуждении вопросов, выносимых на собрание.

Общие положения деятельности собрания кредиторов в конкурсном производстве

Исключительные предметы ведения:

  • введение процедуры финансового оздоровления должника либо внешнего управления им и корректировка срока их осуществления через ходатайство в арбитражный суд;
  • утверждение программы оздоровления и графика возврата долгов;
  • принятие и корректировка плана внешнего управления;
  • заключение мирового соглашения;
  • направление ходатайства в арбитражный суд о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства;
  • формирование дополнительного перечня требований к претендентам на должность управляющих;
  • выбор управляющего или СРО арбитражных управляющих;
  • повышение объёма оплаты труда управляющего и определение размера и порядка выплаты ему вознаграждения сверх установленного;
  • определение реестродержателя из списка аккредитованных СРО;
  • формирование комитета кредиторов (в том числе его персонального состава), а также досрочное прекращение работы;
  • расширение исключительных полномочий комитета кредиторов за счёт вопросов из состава его общей с собранием кредиторов компетенции;
  • назначение представителя собрания кредиторов.

Процедура созыва

Подготовка и проведение собрания кредиторов — прерогатива арбитражного управляющего (часть технических функций может быть передана реестродержателю).

Кроме управляющего требование о проведении собрания кредиторов может выдвинуть комитет кредиторов; голосующие участники, задолженность перед которыми составляет не менее 10% от всей суммы обязательств должника, содержащихся в реестре; треть от количества голосующих участников.

https://www.youtube.com/watch?v=HgL4BX7jWTI

Требование должно включать в себя вопросы, предлагаемые к обсуждению на собрании.

При этом если заседание созывается по ходатайству комитета кредиторов или голосующих участников, арбитражный управляющий не может изменять формулировку вопросов повестки, а само заседание собирается в течение трёх недель с момента получения управляющим этого требования. В противном случае проводить заседание может кто-либо из ходатайствующих.

Уведомление о проведении собрания

Оно направляется всем участникам почтовой связью не позднее двух недель до даты заседания, иным образом — не позднее пяти рабочих дней. Если число голосующих участников превышает 500, либо отсутствует возможность выявить нужные сведения для их личного уведомления, то уведомлением считается публикация сообщения о предстоящем собрании кредиторов.

В уведомление должна быть включена следующая информация:

  1. Наименование, адрес, место нахождения должника.
  2. Когда и где состоится собрание. При этом кредиторам, представителям уполномоченных органов и иным заинтересованным лицам не должно быть создано препятствий для участия в заседании.
  3. Повестка и порядок регистрации участников.
  4. Правила их ознакомления с информационными материалами, причём лицо, ответственное за подготовку заседания, должно обеспечить возможность этого ознакомления не позднее пяти рабочих дней до собрания.

Сообщение о предстоящем заседании включается в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее по тексту — реестр информации о банкротстве) минимум за 2 недели до его проведения.

Заседание кредиторов (кроме повторного) является правомочным в случае присутствия голосующих участников, имеющих более половины всех участников, включённых в реестр.

Количество рассчитывается пропорционально финансовым требованиями кредиторов к должнику. Неустойки, проценты за просроченные платежи, подлежащие возмещению убытки, иные санкции при подсчёте не учитываются. Если в деле о банкротстве присутствует только один голосующий участник, то решения он принимает единолично.

Решения собрания кредиторов отменяются судом, если:

  • затрагивают права и интересы участников дела о банкротстве и (или) третьих лиц;
  • при вынесении решений нарушена компетенция собрания.

Порядок ведения протокола заседания

Он утверждается в двух экземплярах с приложениями, из которых один передаётся в суд не позднее 5 дней с момента проведения заседания. Если собрание вёл не арбитражный управляющий, а лицо, требовавшее его проведения, готовится три экземпляра протокола: для суда, для управляющего и для хранения у председательствующего на собрании.

В комплект приложений к протоколу входят копии:

  • реестра;
  • бюллетеней для ания участников;
  • документов, свидетельствующих об их полномочиях;
  • информационных материалов, направляемых ранее на ознакомление и (или) утверждение;
  • документов, доказывающих надлежащее уведомление голосующих участников о дате и месте заседания;
  • других материалов.

Оригиналы перечисленных документов хранятся у арбитражного управляющего или реестродержателя до завершения дела о банкротстве (если соответствующим законом не предусмотрено иное). То есть, он же ведёт реестр требований кредиторов.

Протокол или сообщение о признании собрания несостоявшимся вносится в реестр информации о банкротстве в течение 3—5 рабочих дней в зависимости от статуса председателя собрания (управляющий или лицо, которое требовало его проведения).

Подготовка и проведение собрания кредиторов — прерогатива арбитражного управляющего.

  1. Его созывает и проводит временный управляющий во время процедуры наблюдения.
  2. Для проведения первого собрания кредиторов законом обозначены особые временные рамки:
    • оно должно состояться не позднее 10 дней до завершения наблюдения (кроме случаев, когда по закону эта процедура не вводится (например, в отношении ликвидируемого должника));
    • протокол собрания вместе с отчётом управляющего должен быть направлен в арбитражный суд не позднее пяти дней до его заседания.

Первое собрание кредиторов не созывается, если в реестре содержатся только требования сотрудников должника об оплате труда и перечислению выходных пособий, и эти требования не удовлетворены.

В этом случае решение об открытии той или иной процедуры банкротства принимает арбитражный суд. Он также имеет право это сделать, если собрание не определило процедуру банкротства по итогам первого заседания (либо обязать кредиторов выбрать её не позднее 7 месяцев от даты поступления документов о признании должника банкротом).

Перечень вопросов

Первое собрание кредиторов вправе рассматривать следующие, только ему присущие вопросы:

  • представление в суд ходатайства о применении одной из процедур банкротства;
  • утверждение программы финансового оздоровления, графика сокращения задолженности;
  • создание комитета кредиторов, определение его персонального состава и круга полномочий;
  • формирование дополнительного списка требований к претендентам на должность управляющих (кроме временного);
  • выбор кандидатуры или СРО, из членов которой назначается управляющий;
  • выбор реестродержателя из состава аккредитованных СРО арбитражных управляющих;
  • подписание мирового соглашения;
  • другие.

В каких случаях вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов и кому выгодна мера? Читайте тематическую публикацию.
Каков порядок удовлетворения требований кредиторов подробнее тут. Очерёдность погашения задолженностей устанавливается законом, а не пожеланием займодателей.

Особенности повторного и последующих собраний кредиторов

Если результатом проведения первого собрания кредиторов стал факт признания его неправомочным из-за отсутствия необходимого числа , созывается повторное собрание.

На нём должны присутствовать голосующие участники, имеющие 30 процентов от общего числа лиц, чьи требования указаны в реестре.

При этом все участники (в том числе отсутствующие) должны были быть проинформированы о предстоящем собрании надлежащим образом. Образец требования кредитора ликвидатору вы найдёте в нашей прошлой статье.

Решения на повторном заседании принимаются большинством присутствующих путём заполнения бюллетеней (управляющий перед этим обязан ознакомить участников заседания с правилами их заполнения).

Решения на повторном заседании принимаются большинством .

Периодичность следующих заседаний собрания кредиторов законодательством не определена. Его проведение может быть инициировано на разных этапах банкротства для решения задач, относящихся к его компетенции, и осуществления необходимых действий.

В частности:

  • при проведении финансового оздоровления оно вправе решить освободить арбитражного управляющего от выполнения его обязанностей (направить в суд соответствующее ходатайство);
  • на стадии внешнего управления согласовывает заключение внешним управляющим крупной сделки или операции, в которой есть заинтересованность, а также принимает решение по итогам рассмотрения отчёта управляющего;
  • в последней процедуре банкротства собрание кредиторов участвует в процедуре оценки имущества; имеет право заслушать отчёт об управлении финансами должника, утвердить условия, порядок и сроки продажи его имущества и др.

Как не должно проходить собрание кредиторов? Смотрите видео:

Таким образом, собранию кредиторов в процессе банкротства придаётся серьёзное значение. Оно влияет на решения арбитражного суда и, соответственно, на положение должника и вероятность удовлетворения требований кредиторов.

Активная позиция в его работе, подкреплённая помощью квалифицированных юристов и их представлением интересов в судебном производстве, позволяет кредитору и должнику выйти из проблемной ситуации с наименьшими потерями.

Успехов!

Источник: https://dolgofa.com/kreditor/sobranie.html

Процесс банкротства и важнейшая процедура эффективного управления имуществом должника

Первое собрание кредиторов

События последних десятилетий в истории развития российской экономики показывают, что закономерные процессы, которые затронули деятельность тех или иных предприятий, для многих закончились процедурой банкротства и ликвидации. Такая опасная тенденция есть и сегодня.

Поэтому необходимо иметь четкое понимание процедур, сопровождающих этот процесс, а также прав и обязанностей их участников. Опираясь на законодательство о банкротстве, кредиторы вправе реализовывать свои права по отношению к должнику как индивидуально, так и коллегиально (в составе объединения).

Удовлетворение требований к должнику является их основной целью, для достижения которой законодатель предоставил им особые права.

Существуют два коллегиальных органа, призванные урегулировать взаимоотношения с должником: комитет и собрание кредиторов. Комитет образуется, только если этого захотят все участники, тогда как собрание кредиторов существует в каждом конкурсном процессе, за исключением случаев, когда конкурсный процесс проходит при участии единственного заинтересованного лица.

Процесс подготовки к проведению собрания кредиторов российским законодательством отнесен к праву арбитражного управляющего. Но в некоторых случаях это право становится его обязанностью. Если управляющий не исполнил соответствующую обязанность, то созывать собрание могут лица, требующие его созыва.

Правовая сторона процедуры банкротства

Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» четко определен круг лиц, по инициативе которых созывается собрание кредиторов. Это требование может исходить от следующих субъектов конкурсного процесса:

  • арбитражного управляющего;
  • комитета кредиторов;
  • конкурсных, налоговых и иных уполномоченных органов, претензии к должнику которых составляют не менее 10% от общей суммы требований к должнику, внесенных в соответствующий реестр;
  • одной трети от числа конкурсных и уполномоченных органов.

Собрание кредиторов по требованию указанных выше субъектов созывается арбитражным управляющим в трехнедельный срок с момента их обращения к нему с соответствующим требованием.

Регламент гласит, что все субъекты, участвующие в конкурсном процессе, и уполномоченные органы, с четко определенными к проведению собрания кредиторов требованиями, включенными в соответствующий реестр, получают статус участника, имеющего право голоса.

Собрание кредиторов традиционно проводится по месту нахождения должника или органов его управления. Тем не менее, по его решению, может быть определено иное место, а в случае невозможности проведения его по месту нахождения должника или его органов управления к полномочиям арбитражного управляющего относится определение места проведения собрания кредиторов.

Определение основных вопросов

Законом о банкротстве обозначен целый ряд вопросов, касающихся судьбы должника, эти вопросы определяет компетенция собрания кредиторов, которая признана исключительной. К таким вопросам относятся:

  • введение финансового оздоровления, внешнего управления и изменение срока их проведения, обращение с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;
  • утверждение и изменение плана внешнего управления;
  • утверждение плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;
  • утверждение дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;
  • выбор арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий;
  • установление размера и порядка выплаты дополнительного вознаграждения арбитражному управляющему;
  • увеличение размера фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего;
  • выбор реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих реестродержателей;
  • заключение мирового соглашения;
  • обращение в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
  • образование комитета кредиторов, определение его количественного состава, избрание членов комитета и досрочное прекращение полномочий комитета;
  • отнесение к компетенции комитета вопросов, решения по которым, в соответствии с Законом о банкротстве принимает собрание кредиторов или комитет, за исключением вопросов, которые отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов;
  • избрание представителя собрания кредиторов.

Понятие и компетенция первого собрания

Следует обратить внимание на то, что Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» разделяет понятие первого собрания кредиторов, всех последующих процедур и их периодичность.

Поворотным моментом в деле о банкротстве правомерно является первое собрание, поскольку именно на нем решается судьба должника.

На этом этапе выносится основное требование и решение о дальнейшем ходе процесса.

Полномочия кредиторов (представителя собрания кредиторов) состоят в том, что ими может быть избрана либо ликвидационная процедура, т.е. конкурсное производство, либо реабилитационная процедура, т.е.

финансовое оздоровление или внешнее управление должника. Помимо этого, они могут остановиться на заключении мирового соглашения.

В том случае когда целью является удовлетворение денежных требований, а судьба предприятия-должника абсолютно неинтересна, то исходом первого собрания кредиторов становится решение о переходе к конкурсному производству, так как применение к должнику процедур внешнего управления или санации (финансового оздоровления) только отсрочит момент удовлетворения требований. Практика также показывает, что процедуры реабилитации, применяемые к предприятию-должнику, весьма редко приводят к восстановлению его финансового благополучия и представляют собой лишь способ оттянуть время до начала участия в конкурсном производстве и ликвидационного процесса, который может начаться сразу после проведения собрания кредиторов.

Если же при помощи определенных полномочий должнику хотят помочь остаться полноценным предприятием и восстановить способность выполнения своих финансовых обязательств, сохранить свои позиции на рынке, то итогом проведения первого собрания кредиторов будет решение о введении в отношении должника процедур финансового оздоровления или внешнего управления. Идеальным выходом из создавшейся ситуации для всех сторон было бы, конечно, заключение мирового соглашения, что на практике почти не встречается.

Подготовка первого собрания

Подготовка и проведение первого собрания кредиторов — полномочия и прямая обязанность временного управляющего. Правила гласят, что именно он определяет дату его проведения и уведомляет о ней всех выявленных заинтересованных лиц.

Первое собрание должно пройти не позднее чем за 10 дней до даты окончания наблюдения, а его протокол, вместе с отчетом временного управляющего, должен быть предоставлен в арбитражный суд не позднее чем за пять дней до даты его заседания, указанной в определении арбитражного суда о введении наблюдения.

Субъектов, участвующих в первом собрании кредиторов и имеющих определенные полномочия, можно условно разделить на группы. В одну из них входят лица, наделенные полным объемом прав, в том числе правом выступать по вопросам повестки собрания, принимать участие в ании, обжаловать решение собрания. К ним относятся конкурсные и уполномоченные органы.

Во вторую можно выделить лиц с ограниченными правами на участие. Основное ограничение прав, по сравнению с предыдущей группой, заключается в отсутствии права голоса на собрании.

Сюда относятся: руководитель должника, представитель учредителей (участников) должника или представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия, представитель работников должника и представитель органа по контролю (надзору).

Статьей 12 Закона о банкротстве к таким лицам добавлен представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий. Основным вопросом, подлежащим разрешению на первом собрании, конечно, является вопрос дальнейшей судьбы должника: здесь принимается решение о целесообразности введения той или иной процедуры банкротства.

Основные вопросы первого собрания

Закон о банкротстве четко установил перечень вопросов, входящих в компетенцию первого собрания кредиторов, в отличие от остальных собраний. В соответствии со ст.73 Закона, к компетенции первого собрания кредиторов относится:

  • принятие решения о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;
  • принятие решения о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;
  • принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
  • образование комитета, определение количественного состава и полномочий комитета, избрание членов комитета кредиторов;
  • определение дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;
  • определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий;
  • выбор реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных саморегулируемой организацией.

На заседании арбитражного суда решение первого собрания кредиторов является серьезным аргументом для принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, или введении внешнего управления, или утверждения мирового соглашения.

https://www.youtube.com/watch?v=kXQwfKFiFwE

Кроме того, Закон о банкротстве предъявляет определенные требования к решениям первого собрания. Существуют определенные правила и процедуры, применяемые в деле о банкротстве. Так, согласно статье 74 Закона о банкротстве:

  • решение о введении финансового оздоровления должно содержать предлагаемый срок финансового оздоровления, утвержденные план финансового оздоровления и график погашения задолженности;
  • решение о введении внешнего управления должно содержать предлагаемый срок внешнего управления;
  • в решении об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства также может содержаться предлагаемый срок конкурсного производства;
  • решение о заключении мирового соглашения должно содержать сведения, предусмотренные ст. 151 Закона о банкротстве.

Значение первого собрания кредиторов в делах о банкротстве

Следует признать, что к подготовке и проведению собрания кредиторов следует относиться с должным вниманием, поскольку только при грамотном и ответственном подходе к делу можно предопределить то или иное решение, используя как организационные, так и психологические нюансы.

Проведению собрания кредиторов на практике придают достаточно серьезное значение. Это не просто необходимая, но одна из важнейших процедур в делах, касающихся банкротства.

Чтобы осознать ее истинную роль, нужно четко представлять, что арбитражные суды в большинстве случаев предпочитают принимать решения, утвержденные во время первого, а иногда и повторного собрания кредиторов.

Поэтому протокол, имеющийся в деле, — это уже большая вероятность принятия арбитражным судом соответствующего решения. Следовательно, собрание — одна из важнейших процедур в деле о банкротстве, которая существенно влияет на конечный результат этого процесса.

Одной из важных проблем жизни российского государства всегда была проблема правовой грамотности населяющих его людей. Некомпетентность в самых простейших юридических вопросах, неосведомленность общества о своих правах и обязанностях и, как следствие, невозможность полноценно и качественно отстаивать свои интересы — печальная картина современности.

Банкротство, достаточно сложный для простого обывателя процесс, в руках юридически грамотных людей становится серьезным правовым инструментом, позволяющим выйти из затруднительной ситуации в бизнесе с минимальными потерями, а для недобросовестных бизнесменов зачастую еще и остаться в выигрыше. Поэтому, несмотря на то что эта процедура является абсолютно законной и, в большинстве случаев, даже необходимой для нормализации рыночных отношений, она традиционно окружена негативными стереотипами.

Принимая во внимание эти факты, к проведению собрания кредиторов не нужно относиться как к неизбежному банкротству и краху предприятия. Напротив, этот процесс должен быть тщательно подготовлен с юридической точки зрения для выработки общих решений по восстановлению финансового благополучия и выхода из сложной ситуации.

Источник: https://1bankrot.ru/kreditory/sobranie-kreditorov.html

Порядок проведения первого собрания кредиторов – «Рыков групп»

Первое собрание кредиторов

Первое собрание кредиторов является собранием кредиторов банкрота, которое должно состояться в установленные сроки до окончания процедуры наблюдения, установленной судом.

Оно проводится для удовлетворения требований кредиторов, рассмотрения дела о банкротстве, выбора требований к администратору в деле о банкротстве и решения других вопросов, которые могут быть уместными и необходимыми для продвижения наилучших интересов конкурсной массы.

Должник может заявить о несостоятельности, если он предвидит наступление обстоятельств, при которых своевременно погасить свои долги он не сможет.

В определенных случаях (например, когда средств или активов должника недостаточно для погашения всех его долгов), должник должен подать на банкротство.

Должник должен опубликовать уведомление о своем намерении подать ходатайство о несостоятельности за 15 дней. Так инициируется процедура банкротства должника.

Особая роль в этом процессе отведена собранию кредиторов, которое является основным органом осуществления кредиторами контроля над процедурами несостоятельности. На таких собраниях кредиторы могут принять решение о стратегии производства банкротства (например, выбрать процедуры несостоятельности, которые будут применяться) для заключения мирового соглашения и его условий.

Именно через этот орган кредиторы контролируют арбитражного управляющего. Например, продажа необремененных активов должника администратором должна быть одобрена решением, принятым на собрании кредиторов.

На собраниях кредиторы также уполномочены назначать администратора соответствующей процедуры банкротства или просить суд отстранить нынешнего арбитражного управляющего (при условии, что он нарушил закон).

Права кредиторов контролировать процесс зависят от их статуса, поскольку право голоса кредиторов ограничиваются анием при процедурах надзора, финансового оздоровления или внешнего управления, если они решат не применять обеспечение в ходе этих процедур несостоятельности.

Однако, как правило, кредиторы имеют очень ограниченные права. Тем не менее, у кредиторов есть право вето в отношении некоторых вопросов (например, соглашения об урегулировании, продаже залога или ипотеки).

Кроме того, в соответствии с поправками к Закону о банкротстве кредиторы имеют право голоса по вопросам назначения управляющих в деле о банкротстве и их отстранении.

Роль комитета кредиторов заключается в упорядочении контроля кредиторов за действиями арбитражного управляющего в деле о несостоятельности.

Собрание кредиторов может также делегировать комитету кредиторов определенные полномочия, например, запрашивать информацию о финансовом положении должника и его статусе у арбитражного управляющего, оспаривать действия арбитражного управляющего в суде и утверждать условия продажи активов.

Что решает первое собрание кредиторов должника?

В первом собрании кредиторов должника принимают участие только те кредиторы, которые успели в 30-дневный срок с объявления судом процедуры наблюдения предъявить суду, арбитражному управляющему и самому должнику свои требования. Эти требования проверяются судом, если одна из указанных сторон заявит возражения.

После этого составляется реестр требований, содержащий их размер и очередность удовлетворения. По истечение 30-и дневного срока на предъявление требований дается еще 15 дней на возражения относительно правомерности включения в реестр этих требований. Все это проверяется судом, который выносит соответствующее определение.

Управляющий в деле о несостоятельности должен созвать первое собрание кредиторов не позднее, чем за 10 дней до окончания надзора.

Только те кредиторы, которые представили свои требования в течение 30 дней с даты публикации о начале надзора и были зарегистрированы в реестре требований должника, имеют право принимать участие в первом собрании кредиторов.

Несмотря на то, что пропущенный вышеупомянутый 30-дневный срок не позволит кредитору принять участие в первом собрании кредиторов, это не помешает кредитору представить свои требования в реестр требований кредиторов на более позднем этапе.

Когда все эти требования соблюдены, временным управляющим созывается первое собрание кредиторов. Для этого он определяет дату первого собрания и уведомляет о ней и месте проведения собрания всех лиц имеющих на это право – уполномоченные органы, конкурсных кредиторов, представителей работников должника и т.п. Местом проведения собрания, как правило, избираются помещения должника.

Если управляющий проявляет промедление и первое собрание не созывает, то кредиторы, заявившие не менее 10% требований в реестре могут потребовать немедленно подготовить такое собрание, а нерасторопность управляющего  в течение последующих трех недель позволяет кредиторам самим подготовить и провести первое собрание.

Первое собрание кредиторов проводится в срок не позже чем 10 дней до заседания арбитражного суда. При этом из всех участников первого собрания кредиторов правом голоса обладают лишь уполномоченные органы и конкурсные кредиторы, предъявившие свои требования в установленном порядке и уложившиеся в необходимые сроки.

Временный управляющий несет ответственность не только за подготовку первого собрания кредиторов. Например, временный управляющий должен:

¾   Проверить документы кредиторов на точность и соответствие;

¾   Подтвердите личность кредиторов и представителей уполномоченных органов, прибывших на собрание;

¾   Расследовать потенциальное мошенничество при банкротстве.

Также управляющий готовит повестку дня первого собрания кредиторов. Формировать повестку дня можно только до ее оглашения на собрании, поэтому кредиторы должны позаботиться о внесении интересующих их вопросов в повестку дня заранее, не позднее регистрации участников собрания.

В первом собрании кредиторов принимают участие, но без права голоса руководитель и собственник должника, представитель надзорного органа и представитель работников должника.

Их отсутствие на представительность первого собрания кредиторов не сказывается и его решения в таком случае окажутся действительными.

Все участники первого собрания кредиторов должны присутствовать на нем лично, так как заочная форма не предусмотрена.

Полномочным является такое собрание, на котором присутствует 50 и более процентов кредиторов, имеющих право голоса. При этом имеется ввиду не физическое количество участников, а кредиторская задолженность, которая представляет 100 процентов . Голоса разных кредиторов распределяются пропорционально весу их требований к должнику.

Первое собрание кредиторов должно принять решения о дальнейшей судьбе должника:

¾   Инициировать процедуру финансового оздоровления должника и обратиться в суд с ходатайством об этом.

¾   Инициировать процедуру внешнего управления и обратиться в суд с ходатайством об этом.

¾   Обратиться в суд с ходатайством признать должника банкротом и открыть конкурсное производство.

Законодательство о несостоятельности и производство по делу о несостоятельности в России имеют тенденцию ликвидировать бизнес банкрота, а не восстанавливать платежеспособность должника.

Соответственно, в отличие от финансового оздоровления и внешнего управления, процедура получения конкурсного производства является наиболее используемой процедурой несостоятельности, направленной на удовлетворение требований кредиторов.

Кроме того, первое собрание кредиторов должно создать комитет кредиторов и очертить его полномочия, не выходящие за рамки полномочий самого собрания.

Собрание может рассмотреть необходимость выдвижения требований к администратору процедур, которые суд введет относительно должника.

Кроме того, собрание может решить прочие вопросы, которые Закон о банкротстве отнес к его компетенции.

Следовательно, кредиторы на первом собрании кредиторов уполномочены сделать выбор процедуры банкротства (финансовое оздоровление, внешнее управление или конкурсное производство) следует применять. Суд должен принять окончательное решение по этому вопросу.

Иногда в ходе собрания объявляется перерыв для изучения тех или иных вопросов. Этот перерыв уязвим для обжалования в суде, который может признать все решения, принятые на собрании недействительными. Поэтому к назначению такого перерыва следует подходить с большой осторожностью.

Одна из причин такого акцентирования внимания на процедурах банкротстве заключается в том, что кредиторам предоставляется широкая свобода действий в отношении выбора процедуры несостоятельности, применяемой к должнику.

На практике процедуры финансового оздоровления обычно вводятся только по инициативе кредиторов, которые, по статистике, редко с ней обращаются в суд.

Таким образом, в большинстве случаев основной целью производства по делу о несостоятельности является продажа активов должника и урегулирование требований кредиторов.

Следует указать и на то, что решения собрания кредиторов не обязательны для суда, который вводит необходимую процедуру банкротства исходя их оценку всей совокупности факторов, к которым относится и указанное решение.

Это позволяет некоторым кредиторам оказывать влияние на процедуры банкротства вопреки решения первого собрания кредиторов. Одним из способов такого давления является компрометация решений собрания по процедурным вопросам.

Как застраховаться от неудачи при проведении первого собрания кредиторов?

Участие опытных консультантов компании «Рыков групп» позволяет сделать менее рискованным постановку под сомнение результатов первого собрания кредиторов. В результате работы с проблемной задолженностью при банкротстве повышаются шансы на возврат средств из ускорения процедур и устранения факторов, мешающих проведению надлежащих процедур банкротства.

Заказ услуги сопровождения банкротства возможен для любой стороны процесса и любой группы участников и позволит качественно упрочить ее положение.

Источник: https://rykov.group/stati/bankrotstvo-i-likvidatsiya-organizatsiy/poryadok-provedeniya-pervogo-sobraniya-kreditorov/

Собрание кредиторов при банкротстве: порядок и особенности проведения

Первое собрание кредиторов

Банкротство организации – процесс малоприятный для всех участников. Он включает в себя несколько этапов, основным из которых можно назвать попытки оживить экономику предприятия и вывести его из кризиса.

Если никакие меры не помогли, назначается дата первой встречи кредиторов. После этого процедура банкротства продолжается этапом конкурсного производства. Когда и эта мера не сработала, предприятие всё-таки признаётся финансово несостоятельным. Тогда снова назначается собрание кредиторов при банкротстве. Оно всегда проходит в присутствии арбитражного управляющего и имеет свои особенности.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Как инициировать процесс по закону

Созвать всех кредиторов после объявления предприятия банкротом в праве:

  1. Арбитражный управляющий. Перед этим он был ответственным за конкурсное производство, а в дальнейшем — руководит собранием. Назначает его арбитражный суд, который ведёт всю процедуру банкротства.
  2. Комитет кредиторов. Это собрание обязательно создаётся, если предприятие задолжало более чем 50 лицам. Если количество кредиторов меньше – такой комитет собирается по общему решению в добровольном порядке. В него входят от 3 до 11 представителей.
  3. Если комитета нет, общее собрание инициируют сами кредиторы в количестве третьей части от общего числа.

Правила созыва собрания прописаны в Федеральном Законе 127 и действуют во всех регионах страны (ст.14, п.1)

Организационные моменты

Место проведения собрания кредиторов назначается арбитражным судом. Чаще всего это место проживания или место нахождения должника (зависит от того, в отношении кого происходит процедура банкротства: физического или юридического лица).

Суд может назначить иное место встречи на своё усмотрение. В постановлении правительства оговорено даже время проведения – с 8:00 до 20:00.

Когда подготовлен реестр кредиторов, обозначены ключевые вопросы на повестку дня, управляющий назначает дату проведения собрания. Уведомляются все участники по почте не позднее чем за две недели (в некоторых случаях на оповещение отводится минимум пять рабочих дней). При слишком большом количестве (от 500 представителей) участники уведомляются публикацией в газете «Коммерсант».

Уведомление состоит из:

  • данные о должнике: название, адрес;
  • дата собрания;
  • место проведения собрания;
  • вопросы, которые планируется обсуждать;
  • порядок регистрации и их права в области ознакомления с материалами дела.

Участники мероприятия

Все, кто имеет финансовые претензии к должнику, вносятся в специальный реестр. Чтобы попасть в этот реестр, нужно подать претензии в срок 1 месяц со дня начала процедуры банкротства.

Узнать о начале можно из газеты «Коммерсант», куда в обязательном порядке стекается вся информация по банкротству в РФ. Если срок пропущен по уважительной причине, можно обратиться позже, но разрешить это сделать может арбитражный суд.

Участвуют следующие категории:

  1. Сам должник.
  2. Кредиторы по денежным обязательствам. Именно они участвуют в ании.
  3. Представители уполномоченных органов (федеральные и муниципальные органы исполнительной власти). Они предъявляют требования государства к должнику. Тоже имеют право голоса.
  4. Представители должника (они не участвуют в ании, и присутствуют в качестве свидетелей или заинтересованных в исходе дела лиц).
  5. Арбитражный управляющий. Управляет ходом собрания, следит за правомерностью действий. В ании не участвует.
  6. Иные граждане, ожидающие от должника возмещения вреда или компенсации по авторскому праву. Они так же имеют право голоса.

Если среди присутствующих находится меньше половины от общего числа имеющих право голоса, то собрание отменяется. Впрочем, в интересах кредиторов всё-таки являться на такие мероприятия, поэтому обычно приходят все.

Важно. Все участники процесса могут подать ходатайство об обжаловании принятых решений. Все могут участвовать в обсуждении, вносить свои предложения. Голосовать могут только кредиторы.

Какие вопросы могут подниматься на собрании

В компетенции собрания кредиторов обсуждение и вынесение на ание следующих вопросов:

  1. Введение повторной попытки оздоровления экономики организации. Определение сроков этой попытки, стратегии проведения.
  2. Если процедура банкротства находится на этапе внешнего управления, определяется план и стратегия действий управляющего.
  3. Возможная реструктуризация обязательств по долгам.
  4. Утверждение графика погашения долгов при удачном исходе финансового оздоровления.
  5. Выбор арбитражного управляющего, определение требований к нему, необходимости и размера вознаграждения для него дополнительно.
  6. Собственно, создание комитета кредиторов.
  7. Оценка имущества должника, сроки его продажи.
  8. Подписание мирового соглашения.

Первое и последующие собрания кредиторов

На первом собрании – а оно должно случиться не позднее, чем за 10 дней до конца периода наблюдения – выбирают арбитражного управляющего. Позже его можно сменить, если он не вызывает доверия.

Так же в повестку первого собрания кредиторов обязательно включается определение стратегии дальнейших действий.

Определение комитета кредиторов тоже происходит на первом собрании, если, конечно, в нём есть необходимость.

Последующие встречи обычно решают текущие вопросы. Участники могут ходатайствовать о внесении в повестку дня вопросов, которые считают необходимым обсудить. Частота проведения таких мероприятий также решается при первой встрече и зависит в основном от состояния дел, количества кредиторов и иных индивидуальных условий. Чаще всего это один раз в три месяца.

Можно проводить и внеочередные собрания. Для этого представитель собрания кредиторов направляет ходатайство в арбитражный суд. Если суд даёт добро на это, собрание проводится по тому же принципу, что и плановое. Суд может отказать в проведении. Если в течение 21 дня суд реакции на ходатайство не поступило, собрание кредиторов может быть проведено без этого разрешения.

Голосование и протокол собрания

Для ания готовятся специальные бюллетени по количеству заявленных заимодавцев и управляющих органов. В них отражены все вопросы повестки. Арбитражный управляющий разъясняет каждому кредитору его права и возможность проать, затем все голосуют, управляющий тут же подсчитывает голоса и выносит вердикт по каждому вопросу.

Важно! У каждого участника количество зависит от величины долга. При этом из требований кредиторов исключаются пени, штрафы и прочие неустойки, они на величину долга не влияют.

Протокол нужен для того, чтобы уведомить суд о ходе и итогах собрания. В суд передаётся пакет документов относительно каждой встречи кредиторов:

  • сам протокол;
  • копии бюллетеней;
  • копия реестра;
  • копии документов, подтверждающих право участников участвовать в ании;
  • иные материалы по делу.

Если собрание было внеочередным и проводилось без арбитражного управляющего, такой же пакет документов передаётся и ему. Оригиналы бюллетеней и иных документов по делу о данном банкротстве тоже хранятся у управляющего. Реестр хранится у реестродержателя, которого, кстати, тоже определяют на первом собрании.

Права участников собрания

Полномочия собрания кредиторов включают в себя:

  1. Право голоса. Принадлежит заимодавцам и управляющим органам.
  2. Право обжаловать итоги ания. Принадлежит всем участникам, включая самого должника
  3. Право прислать представителя по доверенности. Этим правом так же может воспользоваться любой участник, написав доверенность от своего имени.
  4. Вносить вопросы в повестку дня – может каждый из участников.
  5. Отказаться от участия в мероприятии. Это могут сделать кредиторы, которые имеют претензии в размере менее 10% от общей доли долга. Скорее всего им ничего не светит, и можно не терять время. Так же отказаться от участия могут представители должника, когда всё становится настолько очевидно, что защищать его интересы уже нет смысла. Связано так же с экономией времени.

Если что-то идёт не по плану

Приведем несколько особенностей проведения процедуры:

  1. Как ни странно, проведение собрания кредиторов в конкурсном производстве может быть заочным. Это происходит посредством электронного ания через особо защищённые каналы связи на специальном сайте. Уведомляются участники о таком собрании за 30 дней. Протокол всё равно ведётся и закрепляется подписью управляющего. Ещё есть вариант без использования сайта – бюллетени рассылаются по электронным адресам, а в дальнейшем участники заполняют их и отправляют обратно в течение определённого срока.
  2. Собрание может быть отложено только Арбитражным судом. Если это происходит, Суд сам назначает новую дату для мероприятия.
  3. Правила и порядок проведения собрания кредиторов арбитражным управляющим или без него предусматривают возможность признания итогов недействительными. Для этого нужно доказать, что в процессе были ущемлены законные интересы некоторых участников или кто-то не был уведомлен (кроме кредиторов с долей претензий менее 10% от общей доли). Так же недействительной признаётся встреча, на которую явилось меньше половины кредиторов с правом голоса.

Заключение

Процедура банкротства – всегда длительное, сложное и неоднозначное мероприятие. Связано это с тем, что практически всегда находятся те кредиторы, которые вынуждены будут списать долг.

Правила и порядок проведения собрания кредиторов арбитражным управляющим определяются законом. Правила выплат долгов – тоже. Сначала выплачиваются долги по заработной плате, затем – всевозможные коммунальные платежи, и только потом – долги по кредитам.

Важно определить порядок выплат кредитных обязательств и очень важно поучаствовать в этом процессе.

Помимо сложностей с принятием решений всегда остаётся шанс, что Арбитражный суд что-то отменит. Всегда есть шанс, что кто-то из участников подаст апелляцию, потребует отмены или пересмотра решения. Каждое такое действие требует дополнительного времени, и поэтому процедура банкротства может тянуться месяцами.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://prava.expert/bankrotstvo/poryadok-obrashheniya-vzyskaniya-na-imushhestvo-dolzhnika.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.